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行政执法当全过程记录 不能再以“监控坏了”为
更新时间:2019-01-16

补充“全进程记载”轨制空白

行政执法是政府履行法律法规、实施法定任务、管理经济社会事务的主要方式。执法的主体多、范围领域广、举动数量大,在行政机关各项运动中,行政执法人员与民众打交道也就最多。作为行政治理中必不可少的组成部分,行政执法的实际成果关乎民生福祉,关涉政府形象。行政执法是否严厉标准公解释明,直接体现着各级政府依法行政和法治政府建设的水平和程度。

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在国务院新闻办公室1月4日举行的消息发布会上,司法部副部长刘振宇表示,全面推行“三项制度”,对促进严格尺度公正文明执法具备基天性、整体性跟冲破性的作用,对切实保障公民大众的合法权力,维护政府的公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境,存在重要意思。

目前而言,只管行政执法总体上有很大改进,但也存在随意执法、粗暴执法、执法寻租、执法不作为、执法不重视程序、违反法定程序等问题。另一方面,阻挡执法、抗拒执法的气象也时有发生。在此背景下,国务院办公厅印发“看法”,为行政执法建立了“三项制度”。

在我国所有执法活动中,行政执法与公共生活的联系最为周密跟频繁。有数据显示,大略80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来履行。

近日,国务院办公厅印发《对全面推行行政执法公示制度执法全过程记载制度重大执法决定法制审核制度的引导见解》(以下简称“意见”),就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出清楚请求。其中,有关执法全过程记载制度,“意见”恳求行政执法机关通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、考核取证、审核决议、送达实行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。